Hâkimler ve Savcılar Kurulu’nun 20.04.2026 tarihli ve 888, 889 ve 890 sayılı kararları ile, düzenleyici ve denetleyici kurumların kararlarından kaynaklanan uyuşmazlıkların belirli idare mahkemelerinde ihtisaslaşmış şekilde görülmesine yönelik önemli bir değişiklik getirilmiştir. Söz konusu kararlar, 22.04.2026 tarihli Resmî Gazete ’de yayımlanmış olup, 01.06.2026 tarihinden itibaren açılacak davalar bakımından uygulanacaktır.
Bu düzenleme, söz konusu uyuşmazlıkların yalnızca yargılama yeri bakımından değil, aynı zamanda değerlendirme yaklaşımı bakımından da daha teknik ve uzmanlaşmış bir zemine taşınacağını göstermektedir.
Düzenlemenin Kapsamı
Karar kapsamında, 5018 sayılı Kanun’un (III) sayılı cetvelinde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumların regülasyon ve denetim faaliyetlerinden kaynaklanan kurul kararlarına karşı açılacak davaların, Ankara’daki belirli idare mahkemelerinde görülmesi öngörülmüştür.
Bu çerçevede:
- KVKK, RTÜK, BTK, EPDK ve NDK kararları bakımından Ankara 12, 14 ve 15 No’lu İdare Mahkemeleri
- Rekabet Kurumu, SPK ve KGK kararları bakımından Ankara 10, 13 ve 25 No’lu İdare Mahkemeleri
yetkili kılınmıştır.
Uygulama ve Geçiş Süreci
Karar uyarınca 01.06.2026 tarihinden sonra açılacak davalar ihtisas mahkemelerinde görülecektir. Hâlihazırda derdest olan davalar ise mevcut mahkemelerinde sonuçlandırılacaktır. Bu yönüyle düzenleme ileriye etkili olup, devam eden yargılamalara müdahale etmemektedir.
Rekabet Hukuku Bakımından Değerlendirme
Rekabet Kurulu kararlarının yargısal denetiminin belirli mahkemelerde toplanması, rekabet hukukunun teknik ve ekonomik analiz gerektiren yapısı dikkate alındığında önem arz etmektedir.
Bu değişiklik, 4054 sayılı Kanun kapsamındaki uyuşmazlıkların daha uzmanlaşmış bir incelemeye tabi tutulmasına ve uygulamada daha tutarlı bir içtihat oluşmasına zemin hazırlayacaktır.
Sonuç;
Bu düzenleme, düzenleyici kurum kararlarına ilişkin uyuşmazlıklarda yargılamanın daha teknik ve uzmanlaşmış bir yapıya geçtiğini göstermektedir.
Bu çerçevede:
- Uyuşmazlıkların daha detaylı ve veri temelli değerlendirilmesi gerekecektir.
- Savunma stratejilerinin daha teknik ve somut argümanlara dayanması önem kazanacaktır.
- Belirli mahkemelerde yoğunlaşma, kısa sürede belirli içtihat eğilimlerinin oluşmasına yol açabilecektir.
Uygulama, düzenleyici kurum kararlarına karşı yürütülecek süreçlerde yalnızca dava aşamasına değil, öncesindeki uyum ve hazırlık süreçlerine de daha fazla önem verilmesi gerektiğini göstermektedir.
İlgili karara
buradan ulaşabilirsiniz.
Aslı Kınsız, Yönetici Avukat